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福州长 乐拉丁酒吧大火事故的教训

发布于:2017年 3月 6日  作者: 浏览人数:1575

  一、起火场所基本情况

  长乐市 拉丁酒吧位于福建省福州市长乐市郑和路178号,郑和小 区一期居民住宅楼(6层)1号楼和2号楼之间的联接体(2层)的首层,层高5.30m,建筑面积229㎡,场所内局部设置夹层,夹层面积84㎡。该酒吧 所在建筑为框架结构,共2层,原设计 为车库及办公用房,地上一 层出租作为酒吧经营使用。该酒吧 为独立防火分区,其东面、西面各有一个出口,场所内 设有室内消火栓和配置了手提式灭火器,未设火 灾自动报警和自动喷水灭火系统。该酒吧于2008年5月份开业经营,其内装 修工程经消防审核,但未经消防验收。

  二、起火简 要经过及初期火灾处置情况

  2009年1月31日晚,酒吧内 顾客为庆祝生日于23时55分左右开始燃放烟花。23时56分11秒,烟花刚燃放完毕,有顾客 发现酒吧顶棚有火花蔓延,随后拨打“119”报警。23时57分42秒,当地公安局110指挥中心接到报警,立即调 度当地消防大队一中队5辆消防车、25名官兵赶赴现场救援。消防官兵于2月1日0时4分到达现场,经现场 询问和火情侦察,发现酒 吧一层中部有明火,内部烟雾浓、能见度低,且有众多人员被困。火场指挥员按照“救人第一”的指导思想,立即成立3个搜救小组、1个灭火 小组和警戒保障小组实施灭火救援,并打开 酒吧前后门进行排烟。0时20分,将火灾扑灭,共救出22名被困人员。

  三、火灾伤亡及损失情况

  火灾共造成15人中毒死亡、22人受伤,烧毁电视机、音像灯光设备等物资,火灾直接财产损失109702元。

  四、火灾成 因分析及主要教训

  (一)起火直接原因。顾客在 酒吧内违法燃放烟花,引燃顶 棚聚氨酯泡沫吸音材料,引发火灾。

  (二)火灾成因分析。此次火 灾造成严重伤亡的主要原因:一是燃烧速度快。现场监 控录像资料显示,该起火 灾从起火到顶棚、墙面吸 音棉猛烈燃烧的时间仅64秒。二是燃 烧产生大量有毒气体。该酒吧 在顶棚和四周墙体大量敷设聚氨酯泡沫作为吸音材料。经天津 火灾物证鉴定中心鉴定,聚氨酯泡沫氧指数17、燃点212℃、水平燃烧速率20.80mm/s,引燃后 短时间内即形成轰燃,热解烟 气主要成分为氰化氢、一氧化 碳和丙烯醛等剧毒物质。火灾中15名死亡 人员均为中毒窒息死亡。三是酒吧空间密闭。酒吧除前后两个门外,没有窗户,火灾产 生的热量和烟气无法散发。

  (三)主要教训。

  1.在人员 密集的娱乐场所内大量使用易燃有毒的有机高分子吸音材料;

  2.在室内燃放烟花;

  3.火灾发生初期,没有及时逃生。

  五、火灾责任及处理情况

  该起火灾事故共对26名事故 责任人进行责任追究,其中16名被依 法追究刑事责任。酒吧经 营者郑某犯重大责任事故罪、行贿罪 判处有期徒刑八年,罗某芳等6名燃放 烟花的肇事者分别判处一年六个月至三年六个月的有期徒刑;涉嫌犯罪的公安、工商、城管和 税务等有关监管部门9人被依 法追究刑事责任;另10名纪检 监察对象受到党纪、政纪处分。

  六、违反消 防法规及标准情况

  (一)建筑防火措施不到位

  1.酒吧在 顶棚和四周墙体大量使用易燃有毒的聚氨酯泡沫作为吸音材料,不符合《建筑内 部装修设计防火规范》规定。装修改 造时将窗户进行封闭,导致火 灾发生后产生大量有毒烟气无法排出,短时间 内充满整个空间,致使15人逃生不及中毒身亡。

  2.酒吧安 全疏散条件不符合《建筑设计防火规范》的规定。场所内 违章设置环形阁楼,首层通 往阁楼的楼梯坡度较陡,不符合 有关技术规范要求;场所内 走道无序摆放桌椅,占用疏散通道,疏散出口设置屏风,遮挡安全出口,安全疏 散门未向外开启。

  (二)消防安全管理不到位

  1.经营者 明知酒吧属娱乐场所,未按《消防法》规定,依法取 得法定许可的情况下,擅自违法营业。

  2.酒吧原 设计为办公室和车库,擅自变更为酒吧;违法在 住宅区设置娱乐场所;在出口 处采用易燃的聚苯乙烯泡沫违章搭建遮雨棚,场所高 温浓烟向外排放时引燃了易燃的聚苯乙烯泡沫,高温熔 渣掉落在向室外疏散的顾客身上,造成二次受伤。同时,也影响 火灾施救和火场排烟。

  3.酒吧顾 客消防安全意识十分淡薄。酒吧顾 客无视有关法律法规的安全规定和烟花上“禁止在室内燃放”的安全警示,在酒吧 内违法燃放烟花;酒吧顾 客进入公共场所未能先观察了解场所的疏散出口。从现场 监控录像资料分析,火灾发生后,绝大部 分顾客从酒吧东侧的正大门逃生,而忽视 了酒吧西南角的另一个安全出口;部分顾 客在火灾发生初期,没有及时逃生,在场内 观望或收拾个人物品,甚至仍然进行娱乐,在火势 已较大的情况下才开始逃生,贻误了 最佳的逃生时机。

  4.酒吧经 营者消防安全责任不落实。该场所 没有落实安全生产经营单位主体责任,安全管理混乱,为招揽顾客,酒吧经 营者不仅对消费者在酒吧内燃放烟花不予制止,还赠送 烟花供消费者在酒吧中燃放。同时,场所超员营业。当晚酒 吧内共有顾客近百名,众多人 员拥挤在封闭的有限空间内,致使场 所内发生险情时无法顺利展开疏散。

  5.社会消 防教育宣传工作薄弱。火灾发 生当晚酒吧的顾客多为17岁至30岁左右 的在校学生和受过高等教育的大学毕业生;火灾中 死亡和受伤人员也多为在校学生和受过高等教育的大学毕业生;同时燃放烟花的6名人员 均为受过高等教育的大学毕业生。这些人 员无视有关法律规定和安全警示,或是放 任经营者允许消费者违法燃放烟花,或是自 己违法在酒吧中燃放烟花;火灾发生后,不是及时逃生,而是观望、娱乐或者收拾物品,显示出 消防宣传教育工作,特别是 学校消防宣传教育存在重大薄弱环节,全社会 消防宣传教育工作亟待加强。




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